El Gobierno español ha decretado un «Estado de Emergencia» para proporcionar a las regiones, entre ellas Murcia, una cobertura constitucional completa para hacer frente a la pandemia de coronavirus en función de sus necesidades específicas.
El «Estado de Alarma» (como se clasifica en español) entró en vigor el domingo por la tarde después de una reunión extraordinaria del gabinete español. El Real Decreto declaró un «Estado de Emergencia» inicial de 15 días que el gobierno dijo que quería extender seis meses más al 9 de mayo, en respuesta a la «situación de riesgo especial derivada del virus COVID-19».
El gobierno requiere la aprobación parlamentaria de una prórroga, pero se espera que tenga suficiente apoyo para una mayoría a favor cuando la moción se somete a una sesión del parlamento (Cortes), presumiblemente esta semana.
En una declaración oficial posterior a la decisión, el gobierno dijo: «El mandato de seis meses se considera necesario, sobre la base de criterios científicos y recomendaciones de expertos, para comenzar a superar la actual segunda oleada de la pandemia en su fase más dura.
«El ‘Estado de Emergencia’ se configura como una disposición legal que permite establecer limitaciones en la movilidad y los contactos para que los gobiernos regionales que lo consideren necesario puedan aplicarlo con todas las garantías constitucionales debidas.»
La declaración fue aprobada en respuesta a una solicitud de 10 de los 27 gobiernos autonómicas de España (País Vasco, Asturias, Extremadura, La Rioja, Cataluña, Navarra, Cantabria, Valencia, Castilla La Mancha y las Islas Baleares), más la ciudad autónoma de Melilla, a propuesta del Gobierno nacional.
Los presidentes regionales, incluidos los que no solicitaron formalmente el decreto, tendrán jurisdicción delegada en sus respectivas regiones, y podrán decidir el nivel de aplicación de las medidas del decreto, de acuerdo con sus respectivas situaciones.
Limitaciones de movilidad
Entonces, ¿qué límites hay en la libertad de movimiento? Según el gobierno, se establece una prohibición general sobre la movilidad nocturna entre las 11 p. m. y las 6 de la mañana, aunque cada gobierno regional puede modificar el inicio entre las 10 p. m. y la medianoche y el final de entre las 5 de la mañana y las 7 de la mañana. Su aplicación abarcará todo el país excepto Las Islas Canarias, debido a su «mejor situación epidemiológica».
Durante este calendario, «sólo será posible viajar por motivos justificados, como comprar medicamentos, cumplir con las obligaciones laborales, cuidar a los ancianos y los niños, y regresar a casa».
Los gobiernos regionales también pueden decidir sobre las limitaciones a la llegada y salida de sus regiones, que abarcan la totalidad o parte de la región. Además, pueden limitar la presencia de personas en espacios públicos o privados a un máximo de seis, sin incluir a los que conviven.
Criterios de acción
Los gobiernos regionales basarán sus acciones en indicadores y criterios acordados la semana pasada por el consejo interterritorial del sistema nacional de salud, en relación con el número de infecciones, la atención y la capacidad de salud pública, y las características y vulnerabilidades de la población.
Se establecen cuatro niveles de riesgo para cada región: baja, media, alta y extrema. Los criterios principales son los siguientes:
El número de casos detectados por cada 100.000 habitantes en los últimos 14 días… Una tasa inferior a 25 casos por cada 100.000 habitantes se considera un riesgo bajo y por encima de esto como un riesgo medio. Una tasa de 150 casos se considera un riesgo alto y más de 250 casos por cada 100.000 habitantes un riesgo extremo.
Este indicador se completa con el nivel de casos en los últimos siete días, la tasa específica para los mayores de 65 años (considerado el grupo más vulnerable a COVID-19), el número de casos positivos según las pruebas realizadas en cada región, y el porcentaje de casos que se rastrean (es decir, donde se conoce con precisión el origen de la infección).
También se tiene en cuenta el nivel de ocupación de los servicios hospitalarios y las camas de cuidados intensivos. Existe una situación de riesgo muy alta si el número de camas ocupadas por pacientes con COVID-19 supera el 15 por ciento de los ingresos hospitalarios mundiales y el 25 por ciento de las camas de cuidados intensivos.
El consejo interterritorial se reunirá semanalmente, para que sus miembros (ministro nacional de Salud Salvador Illa y todos los ministros regionales de salud) puedan «evaluar la situación semanal y establecer una respuesta sanitaria coordinada».
Recursos Regionales
A los gobiernos regionales se les han asignado 16.000 millones de euros del fondo no reembolsable creado por el gobierno para «ayudarles a combatir los efectos de la pandemia, financiar el gasto en salud y educación, compensar la pérdida de ingresos y sentar las bases para la recuperación socioeconómica».
También se les ha proporcionado a 5.686 militares de las fuerzas armadas para ayudar en el rastreo de contactos, de los cuales 1.740 ya han sido desplegados; y se ha establecido una reserva estratégica común con más de 512 millones de máscaras faciales quirúrgicas, 57,6 millones de máscaras faciales FFP2 y casi dos millones de pruebas de antígeno.
Murcia lleva varios meses tomando medidas para garantizar que sea una de las regiones más seguras de España para residentes y turistas.
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